В двух докладах Национальных академий наук, инженерии и медицины предлагаются меры по повышению общественной безопасности и устойчивости перед лицом экстремальных погодных условий и других бедствий.Системы оповещения и оповещения о чрезвычайных ситуациях: Текущие знания и направления будущих исследований исследуют, как государственные системы, такие как беспроводное оповещение о чрезвычайных ситуациях (WEA) и интегрированная система оповещения и предупреждения населения (IPAWS), должны будут развиваться по мере развития технологий. В докладе говорится, что преобразование этих систем оповещения должно основываться на исследованиях как технологических, так и социальных и поведенческих наук.Интеграция социальных и поведенческих наук в метеорологическое предприятие подчеркивает необходимость совместной работы правительственных агентств, промышленности и академических институтов, участвующих в метеорологическом предприятии, для более активного привлечения социальных и поведенческих ученых, чтобы добиться большего прогресса в защите жизни и повышении благосостояния. . Несмотря на то, что усилия по улучшению прогнозов погоды на физическом уровне должны продолжаться, в отчете говорится, что для получения максимальной отдачи от таких усилий требуется понимание того, как контексты, опыт, знания, восприятие и отношение людей формируют их реакцию на погодные риски.
Эволюция системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на основе технологических изменений и поведенческих факторовПо мере развития технологий правительственные системы, такие как беспроводное оповещение о чрезвычайных ситуациях (WEA) и интегрированная система оповещения и предупреждения населения (IPAWS), должны будут развиваться, и их преобразование должно основываться на исследованиях как технологических, так и социальных и поведенческих наук, говорится в сообщении Emergency Alert and Warning.
Системы: текущие знания и направления будущих исследований, один из опубликованных сегодня отчетов.Оповещения о чрезвычайных ситуациях и предупреждения рассылаются государственными учреждениями через вещательные СМИ и WEA. Но в отчете отмечается, что информационная экосистема расширилась и теперь включает в себя более широкий спектр механизмов доставки, включая отчеты от первого лица на платформах социальных сетей.
Частные компании, такие как Google и Facebook, также собирают информацию от агентств по чрезвычайным ситуациям для отправки уведомлений. Комитет, который провел исследование и написал отчет, заявил, что системы, разработанные правительством, должны вписываться в эту более широкую структуру коммуникации.
Комитет задумал интегрированную систему оповещений, которая постоянно использует преимущества новых технологий и знаний, возникающих в результате событий и исследований. Менеджеры по чрезвычайным ситуациям должны расширить использование WEA и использовать текущие знания о том, как население реагирует на уведомления о чрезвычайных ситуациях, чтобы в ближайшем будущем создавать более эффективные предупреждающие сообщения. Тем агентствам и частным компаниям, которые отвечают за разработку и внедрение IPAWS и WEA, в ближайшие несколько лет следует внедрить новые технологии доставки и геотаргетинга.В отчете излагаются ключевые вопросы исследования и другие области исследования.
Одним из примеров является улучшение геотаргетинга путем проведения дополнительных исследований для определения наилучших способов графического отображения местоположения человека в опасной ситуации и того, как можно использовать визуализацию, чтобы наилучшим образом проиллюстрировать местоположение получателя сообщения относительно области воздействия. Комитет также рекомендовал изучить такие характеристики сообщений, как длина и содержание, при сообщении о чрезвычайной ситуации, как лучше всего передавать информацию на нескольких языках и как повысить эффективность кампаний по просвещению населения в отношении предупреждений о стихийных бедствиях.В отчете отмечается, что при создании эффективной системы оповещений также существует ряд проблем, таких как медленное внедрение новых систем из-за недостатка финансирования или опыта, проблема адаптации к постоянно меняющимся технологиям и ограниченные возможности для инженеров, исследователей социальных наук. , и менеджеры по чрезвычайным ситуациям, чтобы часто взаимодействовать, чтобы применить текущие знания или заполнить пробелы в понимании.Улучшение метеорологического предприятия с помощью социальных и поведенческих наук
Прогнозы погоды и предупреждения делаются с большей точностью, географической специфичностью и заблаговременностью, что позволяет людям и сообществам принимать соответствующие защитные меры. Тем не менее, как показали недавние опасные погодные явления, социальные и поведенческие факторы, в том числе контексты, опыт, знания, восприятие и отношения людей, формируют реакцию на погодные риски, говорится во втором отчете «Интеграция социальных и поведенческих наук в рамках метеорологического предприятия». выпущен сегодня.Комитет, проводивший исследование и написавший этот отчет, отметил, что по мере продолжения усилий по продвижению метеорологических исследований для государственных учреждений, промышленности и академических институтов, входящих в состав метеорологического предприятия, важно интегрировать социальные и поведенческие науки в свою работу.
В этом отчете предлагаются стратегии для более активного привлечения исследователей и практиков из различных областей социальных наук для развития этих областей, более эффективного применения соответствующих результатов исследований и содействия более тесному сотрудничеству в этой области между государственным, частным и академическим секторами.Лучшее понимание социальных и поведенческих аспектов готовности к погодным условиям поможет нам не только разрабатывать более эффективные прогнозы и предупреждения, но и снизить уязвимость и снизить риски опасных погодных явлений задолго до наступления события, а также лучше поддержать усилия по управлению чрезвычайными ситуациями и реагированию.
В отчете особое внимание уделяется исследованиям в области социальных наук, связанных с безопасностью дорожного движения, учитывая, что опасные погодные условия на дорогах на сегодняшний день являются самой большой причиной смертей и травм, связанных с погодными условиями в Соединенных Штатах. автомобильные аварии, связанные с погодными условиями. Понимание того, почему люди предпочитают водить машину в опасную погоду, может помочь в разработке более эффективных стратегий предотвращения рискованного поведения.
Лучшее понимание того, как водители получают информацию о погоде, может помочь лучше информировать людей, которые уже в пути сталкиваются с опасными условиями, такими как обледенелые дороги или низкая видимость.Многие инновационные исследования в области социальных наук на сегодняшний день внесли очевидный вклад в развитие погодных условий. Но новые идеи часто не применяются на практике, а создание прочной базы знаний затрудняется небольшими и непоследовательными инвестициями в эти усилия.
В отчете делается вывод, что ограниченная поддержка исследований в этой области затрудняет поддержание критической массы надежных исследований, не говоря уже о расширении исследовательского потенциала. Для достижения большего прогресса в продвижении междисциплинарной работы среди исследователей физических и социальных наук также требуется, чтобы метеорологи и другие специалисты в области погоды имели более реалистичное понимание многих дисциплин и методологий исследований в рамках социальных и поведенческих наук; времени и ресурсов, необходимых для полноценного исследования; и неотъемлемых ограничений в предоставлении простых, универсально применимых ответов на сложные социальные вопросы.В отчете говорится, что NOAA должно будет сыграть центральную роль в продвижении этого исследования, чтобы достичь целей агентства по повышению готовности страны к погодным условиям.
Комитет подробно описал несколько возможных механизмов для агентства по расширению его возможностей по поддержке исследований в области социальных и поведенческих наук, включая инновационные государственно-частные партнерства для междисциплинарных исследований погоды и создание исследовательских программ, ориентированных на социальные науки, в рамках кооперативных институтов NOAA. Другими федеральными агентствами, которые необходимы в качестве ключевых партнеров в этой работе, являются Национальный научный фонд, Федеральное управление шоссейных дорог и Министерство внутренней безопасности / FEMA.
Некоторые примеры критических потребностей в исследованиях, выделенные в этом отчете, включают: понимание того, как синоптики, вещательные СМИ, менеджеры по чрезвычайным ситуациям и транспорту, а также частные метеорологические компании взаимодействуют, создают и распространяют информацию; понимание того, как лучше охватить и информировать население, которое особенно уязвимо к опасным погодным условиям; и понимание того, как новые коммуникационные технологии влияют на дизайн сообщений и меняют доступ людей к метеорологической информации, ее интерпретацию, готовность и реакцию.