Стратегии охраны общественного порядка способствуют сотрудничеству между полицией и общинами для решения проблем, подрывающих общественную безопасность. Такие стратегии могут помочь предотвратить насильственный экстремизм, но они используются менее чем половиной полицейских органов, говорится в отчете.
В отчете рекомендуется расширить усилия по охране общественного порядка и полностью отделить их от сбора разведывательной информации полиции и уголовных расследований.«Один из лучших способов предотвратить нападения насильственных экстремистов — это для полиции наладить доверительные и глубокие отношения с сообществами, которым они служат», — сказал ведущий автор отчета Дэвид Шанцер, доцент Школы государственной политики Дьюка Сэнфорд и директор центра. .«После установления доверия сообщества могут работать с полицией, чтобы повысить сопротивляемость экстремизму и выявить угрозы общественной безопасности».
Однако установление доверия с американскими мусульманами стало особенно сложной задачей. Американские мусульмане, опрошенные для этого доклада, заявили, что после 11 сентября они стали жертвами широко распространенной дискриминации и преследований, число которых увеличилось с ростом ИГИЛ. Они возмущены тем, что усилия полиции по предотвращению терроризма, по-видимому, направлены только против мусульман, и с подозрением относятся к намерениям полиции, говорится в исследовании.В отчете «Вызов и перспективы использования общественной полиции для предотвращения насильственного экстремизма» дается оценка национальной стратегии администрации Обамы по использованию общественных полицейских подходов для предотвращения насильственного экстремизма.
Выводы основаны на опросе правоохранительных органов, а также на сотнях часов собеседований с полицейскими управлениями и членами сообщества в восьми городах. Отчет спонсируется Национальным институтом юстиции, исследовательским подразделением Министерства юстиции США. Он включает рекомендации для федерального правительства, полицейских органов и американских мусульманских общин.
«Члены сообщества — естественные союзники правоохранительных органов, если к ним подходить последовательно и недискриминационно», — сказал соавтор Чарльз Курцман, профессор социологии Университета Северной Каролины в Чапел-Хилл. «Чтобы уменьшить восприятие дискриминации и предотвратить повсеместный насильственный экстремизм, правоохранительные органы должны рассмотреть информационно-пропагандистские инициативы для всех сообществ, привлекаемых к участию в насильственном экстремизме, а не только для мусульманских».Авторы обнаружили, что хотя предотвращение насильственного экстремизма является неотложной национальной проблемой, это не является главным приоритетом для местной полиции, которая также должна заниматься насильственными преступлениями, наркотиками, бандами и другими проблемами общественной безопасности с ограниченными бюджетами. В большинстве агентств нет штатного сотрудника, занимающегося вопросами взаимодействия с общественностью.
«Наше исследование показывает, что наиболее эффективным способом для полицейских управлений налаживать прочные отношения является целостная информационно-пропагандистская программа, которая фокусируется на всех подгруппах сообщества, которое они обслуживают, а не только на конкретной группе, и на всем спектре вопросов общественной безопасности, не только насильственный экстремизм », — сказала соавтор Джессика Толивер, директор по технической поддержке Исследовательского форума руководителей полиции.Рекомендации включают:Отдельные программы работы с населением и взаимодействия с подразделениями полиции, которые собирают информацию и проводят уголовные расследования. Авторы утверждают, что полицейские не могут рассчитывать на то, что их будут приветствовать на общественных мероприятиях и считать их партнерами в решении проблем общественной безопасности, если те же самые сотрудники собирают информацию, которая передается следователям по уголовным делам.
Полицейские органы должны набирать и нанимать сотрудников, отражающих расовый, этнический и религиозный состав их сообщества.Федеральное правительство должно предоставлять долгосрочное финансирование непосредственно полицейским департаментам для поддержки информационно-пропагандистского персонала.Федеральному правительству следует удвоить усилия по предотвращению дискриминационного обращения, профилирования и преследования законопослушных граждан в аэропортах и ??иммиграционных пунктах.
Терминология федерального правительства «Противодействие насильственному экстремизму», принятая в 2011 году, не нравится как полицейским управлениям, так и общинам, и от нее следует отказаться. В качестве альтернативы авторы отчета предлагают термин COMPLETE Public Safety (Партнерство сообщества с правоохранительными органами для повышения общественной безопасности).
Американские мусульмане должны сотрудничать с полицией, чтобы помочь членам сообщества научиться выявлять потенциальные преступные действия и сообщать о них правоохранительным органам.«Проблема и перспектива использования стратегий охраны общественного порядка для предотвращения насильственного экстремизма: призыв к партнерству сообщества с правоохранительными органами для повышения общественной безопасности (ВЫПОЛНЕНО)» Дэвида Шанцера, Чарльза Курцмана, Джессики Толивер и Элизабет Миллер доступны в Интернете по адресу http: / /tinyurl.com/TCTHS-Community-Policing.