«Это не кажется таким ужасным, пока не разразится шторм или кто-то не сделает ошибку, и тогда вы рискуете отключиться», — сказала Инара Скотт, доцент Колледжа бизнеса в Университете штата Орегон.
"Вы должны учитывать масштабы потенциального вреда для общества.
Без электричества нельзя качать газ. Сотовые телефоны могут не работать. Водные системы находятся под угрозой.
Это большие проблемы."
Вот почему, возможно, пришло время пересмотреть роль комиссий по коммунальным предприятиям и влияние Закона о национальных трудовых отношениях в трудовых спорах, касающихся электроэнергетических компаний, предполагает Скотт в новом исследовании.
По словам Скотта, комиссии по коммунальному хозяйству имеют больше полномочий, чем предполагают некоторые существующие судебные решения, но они, как правило, придерживаются консервативного подхода, и есть веские основания полагать, что они не могут участвовать. По ее словам, для изменения этого мировоззрения может потребоваться изменение NLRA для более четкого определения полномочий штатов. По ее словам, изменения затронут обе стороны — рабочую силу и менеджмент — в равной степени.
«Действующий закон не отражает время», — сказал Скотт. "Суды должны по-другому взглянуть на эти дела, потому что роль электричества в нашей жизни изменилась."
По словам Скотта, многие комиссии по коммунальным предприятиям пришли к выводу, в основном на основании судебных решений в соответствии с NLRA, что им запрещено вмешиваться в трудовые споры, даже если общественная безопасность находится под угрозой. PUC — это государственные органы, регулирующие коммунальные услуги.
Такое толкование федерального закона не отражает той решающей роли, которую электричество играет в жизни и средствах к существованию людей сегодня, сказал Скотт, исследование которого было опубликовано на этой неделе в "Energy Law Journal"."
«Если рабочие бастуют или лишаются работы во время трудового спора, коммунальное предприятие может работать нормально или может возникнуть серьезная проблема», — сказал Скотт, юрист, который 10 лет практиковал энергетическое и нормативное право, прежде чем присоединиться к OSU. факультет.
«Проблемы, вызванные отключением электричества, нелегко предсказать, а последствия могут быть серьезными», — сказал Скотт, чьи исследования сосредоточены на преобразовании коммунальных систем, чистой энергии, энергоэффективности и регулировании коммунальных услуг.
Скотт начал изучать Закон о национальных трудовых отношениях и роль комиссий коммунальных предприятий в трудовых спорах с участием электроэнергетических компаний после трудового спора 2012 года с участием Consolidated Edison of New York.
Руководство Con Edison уволило более 8000 сотрудников после провала трудовых переговоров. Члены профсоюза предупредили, что переезд оставит коммунальное предприятие из-за неадекватного мониторинга безопасности, отложенного обслуживания и угрозы небезопасных условий.
Но государственная комиссия по коммунальным предприятиям, единственное регулирующее агентство, уполномоченное контролировать безопасность и работу системы Con Edison, объявила, что у нее нет юрисдикции для прекращения локаута или участия в переговорах.
Поскольку локаут продолжался, а суровая летняя погода угрожала электросети, правительство. Эндрю М. Куомо призвал Комиссию по государственной службе Нью-Йорка принять более активное участие.
По словам Скотта, спор был в конечном итоге урегулирован, но это дело подчеркнуло высокую ставку трудовых споров с участием электроэнергетических компаний, а также потенциальную опасность для общественной безопасности и необходимость разъяснения полномочий государственных комиссий по коммунальным услугам.
Исследование Скотта поддержано ОГУ.
Дополнительная информация: http: // business.штат Орегон.edu / biblio / keep-lights-экспертиза-и-переосмысление-nlra-preemption-time-электрическая-необходимость