«По состоянию на 19 октября 123 INDC, охватывающие 150 стран, представленные в UNFCCC, представляют 86% глобальных выбросов парниковых газов в 2012 году. сам по себе является важным шагом вперед в борьбе с изменением климата и сигналом о приверженности переговорам в Париже », — говорит Тереза ??Рибера, руководитель проекта и директор Института устойчивого развития и международных отношений (IDDRI). «Критериями для оценки INDC является их способность вызвать глубокую декарбонизацию энергетического сектора к 2050 году. Анализ этого отчета показывает, что эта трансформация появляется, но не достаточно быстро или глубоко. Необходимо определить будущую политику и цели, чтобы они согласовывались с глубокой декарбонизацией к 2050 году с указанием конкретных путей к этому ».
Настоящий анализ INDC финансировался Европейской комиссией и проводился ведущими исследовательскими группами из Бразилии, Китая, Японии, Индии, США и Европейского союза. Изучая конкретные последствия INDC для низкоуглеродного преобразования к 2030 году и после него, от энергетических систем, зданий до транспорта и промышленности, он дополняет предстоящие передовые оценки РКИК ООН и ЮНЕП воздействия INDC на глобальные выбросы и цель глобальной температуры.«В то время как климатические обязательства закладывают основу для более быстрого перехода к низкоуглеродной экономике во всем мире, необходимы дополнительные меры, чтобы поддержать приверженность достижению цели ниже 2 градусов», — объясняет Эльмар Криглер из Потсдамского института исследований воздействия на климат. «Парижское соглашение должно установить четкие сроки для активизации действий.
Механизмы усиления INDC к 2020 году пошлют необходимый сигнал инвесторам в энергетическом секторе и за его пределами, в частности, посредством объявления дальнейших климатических политик в масштабах всей экономики».В преддверии COP21 отчет предлагает шесть ключевых сквозных идей:
В отчете показано, что INDC предполагают ускорение и консолидацию действий по борьбе с изменением климата в основных экономиках по всему миру.Это особенно верно в отношении электроэнергетического сектора, где INDC будут способствовать дальнейшему переходу к возобновляемым источникам энергии и другим формам производства электроэнергии с низким уровнем выбросов.
В шести основных экономиках, оцениваемых индивидуально, выбросы углекислого газа на единицу произведенной электроэнергии снизятся примерно на 40% в период с 2010 по 2030 год, и возобновляемая электроэнергия становится доминирующим источником производства электроэнергии, составляя примерно 36% от общего объема электроэнергии. Аналогичные положительные тенденции наблюдаются и в отношении энергоэффективности: например, энергоемкость пассажирского транспорта в совокупности снизилась на 30% в Китае, Индии, ЕС, США, Бразилии и Японии.
Однако в отчете подчеркивается, что INDC будут означать неравномерный прогресс движущих сил декарбонизации. Некоторые важные низкоуглеродные решения, такие как CCS, электромобили, передовое биотопливо, устойчивое городское планирование, вряд ли будут разработаны в рамках INDC в масштабе и скорости, требуемых для сценария 2 ° C. Аналогичным образом, в отчете подчеркивается, что INDC оставят слишком много неэффективных и неослабевающих мощностей по ископаемому топливу в 2030 году, чтобы соответствовать сценарию 2 ° C. Это подчеркивает риски закрепления на траектории с высоким содержанием углерода, если действие не будет быстро усилено.INDC необходимо усилить, чтобы поддерживать цель 2 ° C в пределах досягаемости. Одни только INDC, как это предлагается в настоящее время, будут означать необходимость резкого и резкого изменения курса в 2030 году и технически сложных и экономически затратных темпов преобразования после этого, если цель 2 ° C будет сохранена.
Парижское соглашение может навести мост между INDC и 2 ° C, установив предсказуемый и надежный механизм для регулярного повышения целевых показателей и политики в пятилетний период, причем первое усиление произойдет не позднее 2020 года. В отчете исследуется такой сценарий моста, в котором действия со временем усиливаются, превышая уровень амбиций, подразумеваемый INDC. В этом сценарии усиление политики и обязательств к 2020 году приведет к сокращению выбросов более чем на 5 Гт CO2-экв в 2030 году по сравнению с уровнем INDC, что позволит перейти на менее дорогостоящую и более реальную траекторию к 2 ° C. Это также позволяет более плавно перераспределять инвестиции от высокоуглеродных к низкоуглеродным технологиям и инфраструктуре, избегая риска потери активов и экономических потрясений.
Усилению климатических целей и политики будет способствовать тот факт, что INDC могут привести к значительным сопутствующим выгодам для смягчения последствий изменения климата. Отчет выявил значительное сокращение энергетической зависимости и местного загрязнения воздуха в исследуемых странах. «Мы обнаружили, что INDC также принесут пользу помимо смягчения последствий изменения климата — они помогут странам снизить локальное загрязнение воздуха и сдержать рост импорта энергии в ЕС, Японии и Китае», — говорит Джессика Джуэлл, исследователь Международного института прикладных технологий.
Системный анализ (IIASA). «Такие сопутствующие выгоды могут стать важной возможностью для разработки амбициозной национальной политики в области климата, поскольку они будут еще больше увеличиваться с укреплением INDC», — добавляет она.Веб-ссылка на полный отчет после его публикации: http://www.iddri.org/Publications/Beyond-the-numbers-Understanding-the-transformation-induced-by-INDCs