Последствия изменения климата особенно остро ощущаются в развивающихся странах. Ряд международных инициатив развивает и продвигает страхование рисков.
Одним из примеров является инициатива G7 по страхованию климатических рисков InsResilience, которая направлена ??на страхование 400 миллионов человек в развивающихся странах от климатических рисков к 2020 году. Эта инициатива включает «сельскохозяйственное страхование», которое предназначено для страхования фермеров от крупных убытков, например, от в результате сильной засухи. «Сельскохозяйственное страхование может быть надежным и чрезвычайно полезным инструментом для фермеров в пострадавших районах», — считает доктор Биргит Мюллер, разработчик социально-экологических моделей UFZ. «Однако в их нынешнем формате страховые полисы не всегда хорошо продуманы. Они могут вызвать нежелательные экологические и социальные побочные эффекты, и поэтому мало что помогают фермерам приспособиться к долгосрочным изменениям в условиях окружающей среды».В настоящей обзорной статье Биргит Мюллер работала с профессором Ли Джонсон, географом из Университета Орегона, и своим коллегой из UFZ Дэвидом Кройером, чтобы собрать эмпирические и модельные исследования со всего мира, чтобы предоставить всесторонний обзор потенциального воздействия сельскохозяйственного страхования. «Предыдущие исследования были сосредоточены в основном на экономических аспектах.
Мало внимания уделялось социально-экологической системе в целом», — говорит Мюллер. «Но становится ясно одно: сельскохозяйственное страхование может иметь ряд нежелательных побочных эффектов, например, изменения в фермерских стратегиях землепользования».Мелкие фермеры в развивающихся странах традиционно выращивают на своих полях широкий спектр сельскохозяйственных культур, чтобы гарантировать, что хотя бы одна культура сможет пережить потенциальную засуху. Однако фермеры часто возвращаются к монокультурным культурам, потому что сельскохозяйственное страхование часто связано с конкретными культурами и не действует, если фермеры выращивают другую культуру.
И это имеет далеко идущие экологические последствия: сокращение биоразнообразия сельского хозяйства, ухудшение качества почвы, увеличение использования удобрений и пестицидов, что, в свою очередь, увеличивает риск загрязнения воды. Однако даже если сельскохозяйственное страхование не связано с конкретными культурами, фермеры со страховым покрытием могут быть склонны выращивать более рискованные культуры, которые обещают высокие урожаи, но также приносят большие убытки в чрезвычайной ситуации.
Поскольку у фермеров есть страховка, нет необходимости принимать разумную стратегию выращивания.Помимо экологических последствий, ученые также выявили некоторые потенциальные социальные побочные эффекты сельскохозяйственного страхования, такие как ослабление сетей мелких фермеров в развивающихся странах.
Как правило, фермеры помогают друг другу в случае неурожая. Сельскохозяйственное страхование может привести к тому, что застрахованный фермер перестанет помогать другому фермеру, который мог бы оформить страховку. «Сельскохозяйственное страхование и связанные с этим изменения в стратегиях землепользования могут вызвать такого рода непреднамеренную экологическую и социальную обратную связь, которая, в свою очередь, может привести к дальнейшим проблемам и затратам», — предупреждает Ли Джонсон. «В долгосрочной перспективе это может иметь далеко идущие последствия для индивидуальных хозяйств».Поэтому в своем обзоре исследователи выдвинули предложения о том, как улучшить структуру сельскохозяйственного страхования в будущем. Например, страховые полисы должны действовать только в чрезвычайных ситуациях, таких как сильная засуха; фермеры будут бороться со средней засухой, используя собственные меры управления рисками.
Мюллер: «В США уже были извлечены уроки в отношении сельскохозяйственного страхования, где страховая премия субсидируется государством только в том случае, если поддерживается минимальное количество возделываемых культур и управление не распространяется на экологически ценные маргинальные районы», — поясняет Мюллер. Мюллер. «Мы надеемся, что наш обзор внесет свой вклад в разработку целостных схем страхования, которые учитывают экологические и социальные аспекты — важно, чтобы фонды развития были направлены на хорошо продуманные концепции, которые будут эффективными и экономичными в долгосрочной перспективе».